特稿 | 江西殡葬改革惹争议 民政厅通告纠偏

2018-08-02

原文来自微信公众号「财新网」:特稿 | 江西殡葬改革惹争议 民政厅通告纠偏

见习记者 张子竹 实习记者 王瑞琪


收棺木行动是为配合江西省自今年初以来大力推进的殡葬改革。江西省要求到2020年全省遗体火化率达到100%,但截至2017年底仅达到35%。目标与现实之间的巨大差距,让江西的丧葬改革变得激烈而伴随争议。举丧、守灵、入殓、出殡、安葬……江西的丧葬习俗礼节繁琐,讲究颇多。程序之长,映射了江西丧葬民俗根植之深。在江西,年长的老人在六七十岁时为自己置办寿木已是传统。黄女士告诉财新记者,土葬是村里的传统,村里也没有已建好的能够安放骨灰的公墓。她提到,由于设施缺失,目前村里有丧事的人家还是会自行将把骨灰坛埋进土里。记者在江西走访中,有村民表示,自己购买棺材的成本高于补偿,因此对补偿金额统一标准的做法有所不满。另有村民抱怨,由于目前火葬和骨灰盒存放设施还未到位,火葬并非毫无成本,村民的实际负担并没有减轻。

黄浩认为,政府要推行火葬并不是不好,但是政策来得太急,执行得太强硬。“村里很多人家的晚辈都在外地,进门收棺的时候只有老人独自在家,做法不妥。”“有些老人从小受苦,省吃俭用,就指望死时能睡个好棺材,就像住个好屋子一样。现在把这个念想给绝了,有些老年人是敢怒不敢言。”杨先生说。针对江西殡葬改革引发的风波,武汉大学中国乡村治理中心研究员吕德文撰文指出,农村的丧葬习俗与人们心灵的安顿和社会秩序的维系息息相关,政府运用激烈手段推进殡葬改革,不仅是在打破“入土为安”的禁忌,更是在破坏一个家族的风水,也会为当地的基层治理埋下隐患。“在这个意义上,抢的不是棺材,抢的是老人们的生命意义”。

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2018年8月2日,江西毛家村南岭,工人把棺木砸碎。图/财新记者 梁莹菲

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改革急于求成,行政加大力度,干群矛盾激化,甚至群众激烈反抗,舆论哗然,可以说是江西此次殡葬改革带来的客观效果。假借殡葬改革来实现别的政策目标,或用节约土地、生态建设等别的政策目标来合理化粗暴的殡葬改革,都是不可取的。这种做法,既违背政策科学,亦是为将来的基层治理埋下祸患。

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江西省民政厅要求,殡葬改革既要积极稳步推进,又要坚决防止“一刀切”“运动式”的倾向;各地党员干部要带好头,要耐心细致地做好群众工作,并强调,推进殡葬改革要做好尊重逝者、安慰生者、服务群众工作,要因地制宜、补齐短板,建设好殡仪馆、骨灰堂(公墓)等基础设施,为推进遗体火化和节地生态安葬提供坚实的基础条件。

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中国政法大学商法研究所所长王涌指出,地方政府提倡火葬的确有其合理性,但不应忽略执行这项政策的方式。有报道称地方政府用较低的补偿强制收走棺材,对此,王涌称,这一点也缺乏法律依据。“安庆推出的这项政策带有一定的威严与恐吓性质,强制的执行将使老百姓产生恐惧。如果完全强制而缺乏其他配套措施,那无异于野蛮政府。”“怎样鼓励老人自愿火葬,考验地方政府的执政智慧。总之,执行的时候应适当灵活。”


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