新北大后勤工人调研报告(2018)(上)

2018-05-02

原文链接:五一|不应被遗忘的群体——2018年北大校园工人访谈)

本文来自微信公众号 historicize 的 二次复活


摘要

2015年底,北大某学生社团曾组织过关于校内工人的调研,了解了工人的劳动权益状况、食宿生活条件、业余生活以及日常人际关系等情况。该调研报告引发了广泛关注。

今年,十余个院系的五十余名北大同学自发成立2018年北大工人情况访谈小组,以前述报告聚焦的内容为基础,进行了为期十天的集中调研,写下这篇调研报告。

报告调研的279名工人中,有6人的月收入在每月2000元以下,一些工人甚至不得不打两份工。50%的工人工资集中在2500-3000元/月,这是北大工人工资平均状况。

调研结果显示,41.3%的工人休息情况不符合劳动法规定。

54.27%的工人存在加班费缺失情况。仅有10.05%的工人的加班费是根据劳动法获得的。可见,2015年的调研报告指出的工作时间与工资问题,没有得到明显改善。

调研结果显示,43.0%的工人没有签合同。在签了合同的工人中,至少有20.6%的工人手中并无合同。

77.19%的工人表示,单位没有按照法律为自己缴纳五险一金。

工人的生活空间依旧相较狭小,通气条件仍然有限,地下室闷热和潮湿的环境没有得到明显的改变。

调研结果显示,对文娱活动有需求的工人占38%。但与此同时,在工人群体中,没有时间和精力娱乐的占到29%。相当一部分工人反映工作时间过长,工作强度过大,由此也导致工人们下班后缺少休息时间,缺少精力

上述所说仅仅是调研的一小部分,把这些内容列在开头,是希望能引起大家的重视。

在文末,该报告提出了建议,希望所有关心校内工人的老师、同学和朋友们能够仔细思考,共同建言献策。校内工人不应被忽视,本应属于劳动者的五一劳动节不能让他们缺席。

目录

第一部分 前言

访谈过去时

访谈进行时

第二部分 校园工人劳动权益现状

一、经济待遇现状及改善

合法权益的改善

学校洗碗间—校园外包单位的一角

二、精神生活与人际关系

匮乏的文娱生活

单调的人际关系

北大的平民学校

三、边缘化的身份

割裂的学工关系

被遗忘和不被尊重的身份

四、“被消失”的工友之家

第三部分 结语

前言 Foreword

调研过去时

2015年底发布的调研报告,以专题介绍的形式,展现了用人单位违反劳动法规、工人合法权益遭受侵犯、较为恶劣的食宿条件、下班后乏味的地下室生活、僵硬的劳动管理体制等诸多现象。

2015年的调研报告显示,工人的合法待遇受到严重侵害,校方在对用人单位的审查和监管做得并不到位。例如,超过三分之一的后勤工人在入职以后,单位没有与其签订劳动合同;只有不到10%的单位全额给劳动者缴纳社保;超时加班情况普遍,大多数工人每天工作少则9小时,多则十余小时。

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报告发布后,北大很快进行了回应。北大校方对于进行调研的同学热情与责任心给予了肯定与赞许;对报告本身能否科学客观地反映北大校内工人的真实情况表示质疑;并针对报告所反映的现实问题,做出了积极整改的决定和承诺。

两年后,回顾2015年调研报告和校方回应时,就报告本身和其所产生的效果仍存在以下疑问:

1、2015年底的调研报告是否真实全面地反映了校内工人的状况?接受访谈的100人样本是否具有广泛代表性?北大给出的《说明》里表示2015年采访的对象主要隶属于劳务外包单位及合作经营用工,学校直属用人单位的工人状况又是如何

2、校方已在2015年底的回应中表达了积极整改问题的态度和决心,那么现在工人待遇的改善情况和生活现状又如何?经过查询,在《说明》发出后的两年中,没有找到有关此事后续进展的信息。发布2015年调研报告的公众号“北大马会”上,内容已被发布者删除。

3、两年时间里,北大又走入不少工人与学子,二者目前的关系如何?在未名BBS一些投诉帖的背后,作为投诉方的学生和被投诉方的工人如何看待双方的关系?

调研进行时

十余个院系的五十余名北大同学,成立2018年北大工人情况回访小组,以前述报告内容为基础,于近期进行了十天的回访。

为使此次调查的样本尽可能具有广泛代表性,报告在2015年的基础上扩大了样本量,一共调研了303位工人,占学校工人总数的10%

调研对象囊括北大校内绝大多数工人岗位,按工作单位可分为:餐饮中心、动力中心、校园服务中心、公寓服务中心,其中既包括校内直属单位,又包括这些直属单位下的外包单位。访谈时,按照行业特点确定对象比例,以小组为单位进行访谈,将个体访谈与集体访谈结合,力求真实、全面、客观地反映实际情况。

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调研结束后,来自经济学院、法学院、医学部、中文系等院系的同学组成成果汇总小组,将访谈的原始材料整理成稿。

校园工人劳动权益现状 Labor rights

在本次调研所覆盖的303名工人中,有男工217人(71.6%),女工86人(28.4%);按工作岗位划分,有食堂后勤101人(33.3%),保洁、园林、动力中心76人(25.1%),建筑工100人(33.0%),保安26人(8.6%)。由于某些客观限制(例如难以接触到很多工人),无法完全依据分层抽样的原则确定各单位样本量。

年龄和工龄

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调研对象以中年工人为主:40岁以上的占60%,30岁以下的年轻工人仅占17.53%。而根据男性年满65岁,女性年满60周岁的退休规定(1),有95.24%的男工和51.61%的女工在退休年龄以内。

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校园工人的流动性比较大,接近三分之一在校工作不足半年,57.3%的工人在校工作不足两年,其中有91.9%属于外包单位、合作经营单位或劳务派遣单位。在男工中,24.9%的工人有10年以上的工作经历,而女工中这一比例仅为4%。

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工资待遇

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截至目前,北京市最低工资标准为每月2000元。但在搜集到数据的279名工人中,仍有6人的月收入在这以下。

一些工人不得不打两份工,接近1/3的工人月收入在5000元以上,这部分工人全都来自于建筑工。除了他们之外,50%的工人工资集中在2500-3000元/月。

在四个职业中,保洁园林动力中心的工人平均工资较其他三个职业低。一名大姐说:“(干保洁)刚开始确实是受不了,后来慢慢地就适应了,想着为同学们、北大同学孩子们打扫卫生,感觉挺好的,也挺自豪。就是说,这个(工作)工资太低。”

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将工人工资按2000元以下,2000~2500,2500~3000,3000~3500,3500~4000,4000~5000,5000以上分类整理,区间取中间值,2000元以下按2000计算加权平均,求得各职业平均工资。

在加班方面,学校工人的加班形式不一,有的采取每天超时加班,有的采取休息日加班,有的采取总轮流休息综合工时制。

劳动法规定加班时长如下:

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而在这个问题上,报告调研的269个工人中,他们提供的休息情况如下图:

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可以看到,41.3%的工人休息情况不满足劳动法要求。

除此之外,还发现两个现象:

一、只有建筑工人才会日结工资。表面上看,他们有自己选择休假时间的权力,但迫于工程进度和养家压力,他们只要没有生病都会出工,每月休假往往达不到4天。

二、保安所在的文安公司虽然采取综合工时制,即综合计算周期内的某一具体日(或周、或月、或季)超过法定标准工作时间是允许的,但同样需要遵循劳动法延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时的规定。北大保安在轮休制下,每周休息时间不足一日,同样涉嫌违反劳动法。

2018年北京市最低工资标准目前为11.49元/小时(见《关于调整北京市2017年最低工资标准的通知》,京人社劳发〔2017〕149号),结合工人的上班时间,来看看工人们的工资:

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以在农园二层某窗口工作的工人为例,一天工作10小时,每月工作26天。按劳动法第44条,她的加班工资应该是22天2小时11.49元/小时1.5(平时加班)+4天10小时11.49元/小时2(休息日加班)=1677.54元,加上北京市2017年的每月最低工资2000元,一个农园工人应该至少拿到3677.54元。但他们的实际工资大约是3150元

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54.27%的工人表示没有拿到加班费。仅有10.05%的工人加班费是按照劳动法给的。2015年的调研报告着重指出这个问题后,在工作时间与工资这两个问题上,并没有大的变化。

按《工资支付暂行规定》,用人单位在支付工资时,应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

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但是,仅有17.29%的工人把自己的工资条拿到了手上

(未完待续)

说明:为了方便阅读,该报告经过【historicize】修改,修改时仅改动和删除了不方便阅读的字句,没有修改任何事实性信息。修改后已经向发布方【为了他们的微笑】确认。由于修改本身带来的相关后果,由【historicize】承担。

【historicize】呼吁大家广泛转发和转载这篇调研报告。

每一个人的努力,都值得被认真对待。


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