解体CHINA 联省自治

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聯省自治，中华民国初年北洋政府執政時期政治家与地方实力派提出的政治制度改革方案。

1919年梁启超在其所写的《解放与改造发刊词》中，第一次提出了“联省自治”的政治主张，他写道：“一、同人确信旧式的代议政治，不宜于中国，故主张国民总须在法律上取得最后之自决权。二、同人确信国家之组织，全以地方为基础，故主张中央权限，当减到对外维持统一之必要点为止。三、同人确信地方自治，当由自动，故主张各省乃至各县各市，皆宜自动地制定根本法而自守之，国家须加以承认。”

联省自治运动的策动者是熊希龄，湖南督軍谭延闿第一个响应这个学说，谭和熊希龄有深厚的关系。1920年7月22日，譚延闓发表“还政于民”、“湘人自治”的通电，表示要“順應民情”，實行民治，“採民選省長制，以維湘局”。并获得浙江军阀卢永祥、广东军阀陳炯明等人响应。10月，章太炎应邀访问长沙，亲自策动鼓励谭延闿实行联省自治。11月2日谭延闿发表通电，提出联省自治，比一省自治提高了一步。1922年1月《湖南省憲法》公布，先後得到四川、雲南、貴州、兩廣、浙江和奉天等省地方軍閥響應。1922年9月，胡適也主張“建立在省自治上面的聯邦的統一國家”。张东荪、丁世泽、潘力山等发表文章支持联邦制。

孫中山認為聯省自治阻礙他統一全國的大業，主張中國傳統的中央集權式政治體係，晚年對聯省自治乃至於聯邦皆抱持敵視的態度。1922年夏天，孫中山在广东韶關建立北伐大本營，組成聯軍欲進攻江西，开始武力统一中国行动。廣東的陳炯明本人標榜“暫緩軍事”，“先立省宪”，於是兩人發生激烈衝突。最後孙中山回到广州，陳於1922年6月16日砲轟孫中山觀音山總統府，史稱六一六事變。孫中山在蔣介石、陳策等護衛下乘永豐艦離開廣州，退居上海。1926年蔣介石發動北伐戰爭，進入湖南，进而统一中国，聯省自治的主張遂不了了之。

近年来，中国联邦主义思潮的出现，也可谓是联省自治思想的延续。

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2010-9-23 02:26

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