取缔“驻京办”是社会退化和执政弱智行为
无心
冒安林
1楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 01:55 只看该作者
取缔“驻京办”是社会退化和执政弱智行为
近几日，我参加了多场科普、文艺类的活动，从咖啡厅小派对到百人大讲座、从线下聚会到艺术画廊，总是能够发现英国大使馆文化教育处的身影。无论是“科学松鼠会”的科普讲座还是搜狐网主办的新春联谊，他们总是能适时适景的出现，分享某本新出的好书、或推荐某部纪录片。
这是一个推广文化的外国派驻机构，也可谓是“驻京办”。但和他们相比，我们国内由各级地方政府派驻的驻京办，却已经沦落到过街老鼠、人人喊打的地步。根据最新的报道，有关主管部门出台了一个关于加强和规范各地政府驻京办事机构管理政策，在未来的6个月内，数千家驻京办将被撤销完毕。
驻京办存在很大问题，但是不是应当这样简单的一关了之，却依然值得商榷。道理显然是浅而易见的，假若我们察觉并判断出，驻京办已经是一个庞大而污浊的病瘤，那么最应该做的，应当是去治理病瘤得以产生的不健康肌体，而不是简单地割去病瘤本身。
只要孕育驻京办的一整套行政体制不改变，那么驻京办这一现象必然会依旧存在，只不过是摘下了牌子、没有了编制。有活动能力的人，比如那些驻京办主任们，依然会利用个人的人脉资源和社交手腕，去帮助家乡完成某些公关事务。公款吃喝和灰色往来这些问题，一样存在。这些开销只不过是换了个发票的抬头，以另一种方式入账报销。
但这种形式，相比于驻京办目前的组织结构和产权归属，实际上却是一种大退步。恢复个人身份的“中间人”或“掮客”们，必然会得益于以私人形式游说、公关的种种便利空间，这只会带来更严重的隐蔽化、私人化的交易，使得政府对外派机构的监管更为困难，也更容易滋生贪污受贿的违纪案件。
驻京办的产生与畸形发展，源于中国政府惯有的中央集权文化。诸多有效资源都集中于中央政府和各大部委之手，自然会引起地方政府努力寻求“终南捷径”，当这种捷径成为公开的潜规则之后，管理失控是必然的。
潜规则和寻租空间即在，所谓取缔也只是一厢之愿。实际上，驻京办今天的尴尬处境以及滋生的种种弊端，皆源于自身的错误定位和职能偏差。驻京办的出路，也就在于调整定位和职能。我们亟需的不是现在这种以酒肉、权钱为媒介迎来送往的驻京办，而是一种新的承担“社会工作”职能的驻京机构。
中国目前并无成熟的社会结构，在很些方面，都存在着配置失衡和功能缺失。我们日日必谈“社会”，但“社会”是什么，却谁也说不清。以至于到今天，在政府和民众之间，实质性缺乏“社会”这一功能体系的存在，其结果便是政府管理职能的无限制外延扩大、以及个人和政府施政的直接行为冲突。
譬如，发生在企业的职工和资方的薪酬冲突，原本是一个双方平等商讨和调整的市场行为。但由于没有工会、没有劳工权益组织，使得个体在博弈中处于绝对弱势地位并遭受不公损失。这时候，劳动者会将个体遭遇归罪于政府的监管缺位，并由此抵制政府的执政行为。
历史上，政府的管理职能由皇室、内阁和官僚阶层整体完成，而在社会治理、民众沟通等环节，则交由宗族、乡绅等民间社会组织或人员完成。但这一演练千年的模式，在后来的划分社会阶级的屡次冲击中，受到了较大影响，造成了今天的中国人“有家庭无社会”的意识不足，也带来了个体和政府直接对抗的隐忧。
结构失衡这个缺陷的不良后果，至今依然存在，并已经在诸多方面体现出日益严重的问题。要解决这个问题，三年、五年都不够。驻京办作为拥有先天优势的派驻机构，不是没事做，而是该做的不做。社会的发展亟需强化社会职能，民工欠薪、劳工保护、流浪人群管理、招商引资、文化推广、劳务输出等等都亟需建立完善、高效的机制和平台，都需要投入大量人力物力，都需要专门的机构去管理维护。因此，问题的焦点并不在于驻京办本身的对与错，也不是粗暴地考虑一个官僚机构的保留或取缔，而是一个角色和职能的转变：如果驻京办不是吃喝玩乐的官老爷，而是勤勤恳恳做实事的社会工作者，一切问题都是另一个答案。
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杂食
@buluo89
2楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 02:01 只看该作者
操,这话说的. 当然要取消.
还讨论个啥
高渐离
组内伍毛全家死光
3楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 02:38 只看该作者
驻京办一般都是地方土官的衙内掌管。
Yhard
4楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 04:35 只看该作者
这文章是谁写得？写得太好了。。。
快乐流浪汉
脑力劳动教养所指导员，五毛控 GFW爱好者 低俗控 业余翻墙 长期围观 资深群众 被代表 不明真相
5楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 04:40 只看该作者
把地方驻京办和外国使馆相提并论，LZ这样的类比似乎不太合适。
wtdd
6楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 05:15 只看该作者
驻京办实在是一个利益输送的毒瘤，养着一帮公子党，拿地方百姓的钱迎来送往充大头，还助长了黑监狱这种烂事
刘松萝
7楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 07:02 只看该作者
驻京办已经是一个庞大而污浊的病瘤，那么最应该做的，应当是去治理病瘤得以产生的不健康肌体，而不是简单地割去病瘤本身。
-—————–
常用的一种发表谬论的句式。
kaz
8楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 10:52 只看该作者
潜规则和寻租空间即在，所谓取缔也只是一厢之愿。
有错吗？没有，就是这么一回事。
无心
冒安林
9楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 14:21 只看该作者
引用:
原帖由 Yhard 于 2010-1-25 04:35 发表
这文章是谁写得？写得太好了。。。
我自己写的。
风餐露宿
10楼 大 中 小 发表于 2010-1-25 14:25 只看该作者
其实文章是有道理的，tg想维持现在的体制或者维持自己在体制崩溃以后的影响力，驻京办肯定是要存在下去的， 取消了驻京办，tg上下交流就更不通畅了。
高渐离
组内伍毛全家死光
11楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 02:43 只看该作者
引用:
原帖由 风餐露宿 于 2010-1-25 14:25 发表
其实文章是有道理的，tg想维持现在的体制或者维持自己在体制崩溃以后的影响力，驻京办肯定是要存在下去的， 取消了驻京办，tg上下交流就更不通畅了。
这话，我不同意，
TG上下交流根本是很通畅的，
关键在于那些猪脑子想不想交流的问题。
在100年前晚清或许能说，现在民意还需要中介？
三亿网民的怨愤不算是民意？
风餐露宿
12楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 07:49 只看该作者
引用:
原帖由 高渐离 于 2010-1-26 02:43 发表
这话，我不同意，
TG上下交流根本是很通畅的，
关键在于那些猪脑子想不想交流的问题。
在100年前晚清或许能说，现在民意还需要中介？
三亿网民的怨愤不算是民意？
没有民代，这种民意没用的，可现在tg又不可能搞出真正的民代，所以，驻京办这些起码能一定程度上代表地方利益的玩意就有存在的必要了。
高渐离
组内伍毛全家死光
13楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:00 只看该作者
你所指的仅是地痞与黑社会的利益沟通。
光明的格里高利
八卦爱好者
14楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:05 只看该作者
外国机构驻京办，和外地政府驻京办，一起归为一类，好事啊，分裂多开心啊
风餐露宿
15楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:19 只看该作者
引用:
原帖由 高渐离 于 2010-1-26 09:00 发表
你所指的仅是地痞与黑社会的利益沟通。
不要随便扣帽子，这年头，你想干事情，就要和适度的地痞化和黑社会化。
你不觉得你这个态度和当年指责土豪劣绅的人差不多吗？
风餐露宿
16楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:22 只看该作者
引用:
原帖由 光明的格里高利 于 2010-1-26 09:05 发表
外国机构驻京办，和外地政府驻京办，一起归为一类，好事啊，分裂多开心啊
分裂倒未必，你咋这么敏感呢？
美国不也有强大的院外游说集团嘛。难道分裂了吗？
美国人有合法合理的民代，都不能强制取消这些院外游说团体，我们连民代都没有，又要强行把这些东西全弄干净，那我们不更极权了嘛。
彩虹咖啡馆
17楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:28 只看该作者
我们日日必谈“社会”，但“社会”是什么，却谁也说不清。
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“社会”一词比狐狸还狡猾。这是哈耶克说的。左派总喜欢拿这个词说事，以为一提社会他们就站在多数和正义的立场了似的。
此外，驻京办能否真的取消我很怀疑，说不定会被“游京办”所取代，花费可能更多。
光明的格里高利
八卦爱好者
18楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:31 只看该作者
引用:
原帖由 风餐露宿 于 2010-1-26 09:22 发表
分裂倒未必，你咋这么敏感呢？
美国不也有强大的院外游说集团嘛。难道分裂了吗？
美国人有合法合理的民代，都不能强制取消这些院外游说团体，我们连民代都没有，又要强行把这些东西全弄干净，那我们不更极权了嘛 …
你就是蛮呆的
我的意思是说外国机构和本国地方政府不是一个性质，文中相提并论，纯属傻逼文章
崂山妖道
我站在米奇尼克和布罗茨基一边，做永远的反对派。
19楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:33 只看该作者
看过文件，估计还能留下百来个住京办，坎的大概都是小县城和像铁岭那样的大城市吧。
藏獒兄
狼牙山五壮士要多壮有多壮 @wang2
20楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 09:42 只看该作者
[/quote] 看过文件，估计还能留下百来个住京办，坎的大概都是小县城和像铁岭那样的大城市吧。 [/quote]
这样角逐起来就更奔放啦。
风餐露宿
21楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 10:08 只看该作者
引用:
原帖由 光明的格里高利 于 2010-1-26 09:31 发表
你就是蛮呆的
我的意思是说外国机构和本国地方政府不是一个性质，文中相提并论，纯属傻逼文章
世界上有什么东西是完全一样的?
外国机构和本国地方政府当然不是一个性质,但是大使馆和驻京办确实有相似之处,文章里完全相提并论可能欠妥,不过你老兄直接得出分裂中国的结论未免思维上太具跳跃性了.
光明的格里高利
八卦爱好者
22楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 10:47 只看该作者
引用:
原帖由 风餐露宿 于 2010-1-26 10:08 发表
世界上有什么东西是完全一样的?
外国机构和本国地方政府当然不是一个性质,但是大使馆和驻京办确实有相似之处,文章里完全相提并论可能欠妥,不过你老兄直接得出分裂中国的结论未免思维上太具跳跃性了.
所以说，你读书读傻了啊
这个结论是基于文章的谬论而得出的，你看不出，只能说明你是书呆子，而且是极品那种
风餐露宿
23楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 11:07 只看该作者
引用:
原帖由 光明的格里高利 于 2010-1-26 10:47 发表
所以说，你读书读傻了啊
这个结论是基于文章的谬论而得出的，你看不出，只能说明你是书呆子，而且是极品那种
你倒是爱玩文字游戏，真成书呆子了。
我更关心实际情况，也就是“驻京办”的存在价值问题，针对文章的一点小错误说事我兴趣不大。
崂山妖道
我站在米奇尼克和布罗茨基一边，做永远的反对派。
24楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 11:19 只看该作者
在一个扭曲的体制下，一切都可能扭曲。设驻京办会把驻京办变成毒瘤，撤驻京办就像切除一个晚期的癌变，可能把一个恶性肿瘤变成无数的小恶性肿瘤，各个恶性肿瘤再分别膨胀。
所以，只有改变扭曲的制度，设驻经办会完成驻京办的派驻职能，撤驻京办可能减少行政开支，派驻职能通过其它形式完成，一切都会在正常思路下进行。那时才是设有设的道理，撤有撤的道理，根据地方议会的辩论结果自行作出决定。
风餐露宿
25楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 11:22 只看该作者
引用:
原帖由 崂山妖道 于 2010-1-26 11:19 发表
在一个扭曲的体制下，一切都可能扭曲。设驻京办会把驻京办变成毒瘤，撤驻京办就像切除一个晚期的癌变，可能把一个恶性肿瘤变成无数的小恶性肿瘤，各个恶性肿瘤再分别膨胀。
所以，只有改变扭曲的制度，设驻经办会 …
本来就这么回事，我认为从执政党的角度来讲，裁撤“驻京办”确实是执政弱智行为 。
崂山妖道
我站在米奇尼克和布罗茨基一边，做永远的反对派。
26楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 11:23 只看该作者
所以，在官员寻租，腐败横生的现体制下，设好还是撤好基本上是一个伪问题。
风餐露宿
27楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 11:25 只看该作者
引用:
原帖由 崂山妖道 于 2010-1-26 11:23 发表
所以，在官员寻租，腐败横生的现体制下，设好还是撤好基本上是一个伪问题。
站在tg和社会的角度来看，这种没有益处的动作还是少做为妙，毕竟，瞎折腾总是不太好的。
1980s
28楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 11:32 只看该作者
如果社会本质上不做更改，只撤销这样一个办事机构，我敢保证绝对解决不了问题，该打点的还是要打点，该驻扎的还是要驻扎，正如楼主所说：
公款吃喝和灰色往来这些问题，一样存在。这些开销只不过是换了个发票的抬头，以另一种方式入账报销。
风餐露宿
29楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 13:02 只看该作者
引用:
原帖由 1980s 于 2010-1-26 11:32 发表
如果社会本质上不做更改，只撤销这样一个办事机构，我敢保证绝对解决不了问题，该打点的还是要打点，该驻扎的还是要驻扎，正如楼主所说：
公款吃喝和灰色往来这些问题，一样存在。这些开销只不过是换了个发票的抬 …
我很反感名目和实际干的事情不统一的做法了，有时候明明白白的做一些不好的事情也比巧立名目暗度陈仓好多了。
[ 本帖最后由 风餐露宿 于 2010-1-26 17:58 编辑 ]
不再恨水长东
30楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 17:39 只看该作者
最多也不过是把驻京办的招牌摘了而已。
无心
冒安林
31楼 大 中 小 发表于 2010-1-26 18:51 只看该作者
我文章只是把英国大使馆文教处的专业和敬业精神和驻京办做了一个比较，并无“完全相提并论”啊